La participation citoyenne dans les communes wallonnes: une réalité

Actualité du 23 Octobre 2007

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La troisième semaine d'octobre est une "Semaine européenne de la Démocratie locale". Il s'agit d'une nouvelle manifestation européenne annuelle, lancée par le Congrès des Pouvoirs locaux et Régionaux d'Europe, basée sur des événements locaux et nationaux organisés simultanément dans tous les Etats membres du Conseil de l'Europe par les collectivités locales participantes. Sa thématique centrale, cette année, est la participation citoyenne à la démocratie locale.

L'Union des Villes et Communes de Wallonie profitait de cet événement, le 16 octobre dernier, pour rappeler à la presse que la participation citoyenne dans les communes wallonnes est une réalité. Les citoyens wallons peuvent ainsi, partout en Wallonie et sous diverses formes, s'exprimer sur les thématiques qui leur tiennent à cœur ou, à tout le moins, être informés des décisions politiques et des processus qui y ont conduit.

La commune est l'autorité publique de proximité par excellence et le premier lieu d'émergence des diverses démarches participatives. En témoigne notamment le nombre de mandataires - bourgmestres ou échevins - qui se voient chargés, parmi leurs attributions, des questions de participation citoyenne. Divers mécanismes de participation existent déjà. Il y va tantôt de procédés plutôt passifs (information des citoyens), tantôt plus actifs (consultation, concertation, coproduction).

Certains de ces mécanismes sont institutionnalisés, au sens où ils sont prévus et encadrés par le droit et souvent mis en œuvre au travers de procédures. Certains d'entre eux sont par ailleurs obligatoires. D'autres, en revanche, ne sont pas institutionnalisés: ils sont mis en œuvre de manière spontanée, selon des méthodes diverses, et constituent des "bonnes pratiques".

Ce fut l'occasion de donner la parole à Jacques Etienne, Bourgmestre de Namur en ce qui concerne une expérience participative avec le quartier de Bomel, François Bellot, Bourgmestre de Rochefort, en ce qui concerne le projet collaboratif supracommunal Prospect 15 dont sa ville est acteur, Thérèse-Marie Bouchat, Echevine de Floreffe, en ce qui concerne le conseil consultatif de l'information et de la participation de sa commune et son site internet citoyen et François Plume, Conseiller communal de Sambreville, en ce qui concerne la plateforme communale des quartiers de sa commune.

Les démarches de participation citoyenne permettent d'améliorer la gouvernance au niveau local, au sens notamment où elles améliorent la circulation de l'information et où elles permettent que ceux qui sont directement touchés par les décisions publiques aient la possibilité de s'exprimer. La participation constitue ainsi un levier de la citoyenneté.

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Namur – Expérience participative du Quartier de Bomel
Jacques Etienne, Bourgmestre

Géré en commun par le Comité de quartier de Bomel-Herbatte et par la Ville de Namur, le site www.bomel.namur.be invite les citoyens à donner leur avis, soulever un problème, annoncer une activité, proposer des réflexions, idées, projets dans un seul but: l'amélioration du cadre de vie de chaque Bomellois. Sur ce site, on peut trouver des documents pour réfléchir à l’aménagement du quartier et à l’amélioration du cadre de vie. Un forum permet également aux habitants de poser des questions, de donner leur avis et, donc, d'entrer en contact avec la ville.

Plus d'infos:
www.bomel.namur.be

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Rochefort – Prospect 15
François Bellot, Bourgmestre

L’initiative Prospect 15 a été initiée en juin 2003 par le Centre Culturel Régional de Dinant. Quinze Bourgmestres de l'arrondissement de Dinant décident, au-delà de leurs divergences d’appartenance politique, de se mettre ensemble, de penser en commun à l’avenir de leur région. Quinze communes sur la voie de la transcommunalité, riches de leurs relations déjà en place et fortes de leurs liens transfrontaliers.
Il s'agit de montrer, d’une part, la possibilité d’une action au niveau régional (ou infrarégional) basée sur la mise en valeur d’une certaine identité culturelle, susceptible de permettre une meilleure (re)définition d’une image de marque, moteur indispensable d’initiatives, génératrice d’échanges, de rencontres et donc d’un mieux-être collectif et, d’autre part, la valorisation d’une fierté, d’une capacité à mieux savoir faire et à mieux savoir être. Et donc, faire le maximum pour ouvrir l’oreille des partenariats, collaborations, désirs de travailler avec d’autres au développement même de la région de Dinant.

Plus d'infos:
Prospect 15
Centre Culturel Régional de Dinant
Rue Grande 37
5500 Dinant
Tel.: 082 213939

www.dinant.be

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Floreffe – Conseil consultatif de l'information et de la participation – Site internet citoyen
Thérèse-Marie Bouchat, Echevine

La participation des citoyens tient à cœur les autorités communales à Floreffe. Le Conseil consultatif de l’information et de la participation, notamment, rend des avis sur toutes les questions concernant l’information et la participation des citoyens à la vie communale. Ce Conseil consultatif est composé de 20 membres effectifs (+ suppléants), dont un quart de mandataires communaux.
Depuis avril 2007, la Commune de Floreffe a également un nouveau site Internet.  Le choix s’est porté sur la technologie « CommunesPlone ». Le projet de mutualisation informatique avec d’autres communes est séduisant. On part d’un même squelette et on le fait évoluer ensemble, en partageant les compétences, en réfléchissant sur les différentes applications, notamment en fonction des spécificités locales.  Il y a donc adéquation de l’outil aux besoins fonctionnels de la commune. Ce site Internet pourra bientôt être « collaboratif ».  Les différentes associations, écoles, clubs sportifs (et par la suite les citoyens qui le souhaitent) vont pouvoir gérer, sous le regard des responsables communaux, des pages d’information.

Plus d'infos:
www.floreffe.be

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Sambreville - Plate-Forme Communale des Quartiers (PFCQ asbl)
François Plume, Conseiller communal

Durant la législature précédente et dans le cadre de la politique des quartiers, le Député – Bourgmestre Jean-Charles Luperto, alors 1er Echevin de la Commune de Sambreville, a souhaité initier la Plate-Forme Communale des Quartiers. Celui-ci prévoit la nécessité de développer une coordination des acteurs de terrain susceptibles de contribuer à la revitalisation sociale de la ville et des quartiers.
C’est pourquoi une association pluraliste, dont la majorité de ses membres sont représentants du secteur associatif, a été créée. L'association a pour objet de renforcer le lien social entre les citoyens de Sambreville notamment en contribuant à l'organisation de la complémentarité entre acteurs concernés, en adressant des avis au Conseil communal et à son collège communal à propos de toute initiative répondant au but poursuivi par l'association, en développant le concept de démocratie participative dans le respect des convictions philosophiques, religieuses, professionnelles et politiques de chacun. PFCQ asbl est comme une fabrique d’outils pour les décideurs communaux, pour le secteur associatif et institutionnel, nombreux et divers, et pour le citoyen, actif, créatif et solidaire.

Plus d'infos:
François Plume
Président de la PFCQ asbl                                         
0478/301297

PFCQ asbl
Olivier Romain
Coordinateur
Administration Communale de et à
5060 Sambreville
071/260.229

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Renseignements: Alain Depret

Responsables de la matière: Alexandre Maitre / Sylvie Bollen

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Ce document, imprimé le 26-03-2019, provient du site de l'Union des Villes et Communes de Wallonie (www.uvcw.be).
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