Pour une Académie du management public: un support interuniversitaire et pluridisciplinaire pour l’administration publique de demain

L'amélioration des performances de l'administration passe par le renforcement des capacités de gestion et l'amélioration des performances de ses agents, et tout spécialement de ses cadres. Or, à l'heure actuelle, les besoins en formation de niveau universitaire pour les cadres moyens et supérieurs des pouvoirs régionaux et locaux ne sont rencontrés que fort partiellement.

C'est pourquoi, l'Union des Villes et Communes de Wallonie, avec des représentants des 3 académies francophones, et le soutien de fonctionnaires dirigeants de la Région wallonne, portent le projet de voir créée en Région wallonne une Académie du management public. Une note d'intention a ainsi été signée le 13 mai dernier entre les différents partenaires, l'Union des Villes et Communes de Wallonie, les trois académies francophones (structurées autour de l'ULB, l'UCL et l'ULG) et la Région wallonne (DGO5 - DGT1), qui a ensuite été présentée à la presse.

Ensemble, ces partenaires demandent que le Gouvernement, qui sera issu des élections régionales du 7 juin, énonce sa volonté de promouvoir l'amélioration des performances de l'administration et, pour y parvenir, décide de mettre en place une Académie du management public - à l'instar de l'ERAP (Ecole régionale d'administration publique) mise sur pied par la Région bruxelloise.

L'administration publique peut devenir un lieu d'excellence. Le secteur doit attirer les talents et valoriser sa haute fonction publique. Un moyen essentiel pour y parvenir est d'offrir, en cohérence, au travers de la constitution d'un support académique interuniversitaire et pluridisciplinaire, des formations pour les actuels et futurs cadres régionaux et locaux. La Région reconnaîtrait et valoriserait les formations acquises au travers de la carrière des agents ainsi formés.

L'offre de formation professionnelle, spécifique et interdisciplinaire devrait rencontrer, de manière intégrée, au moins trois besoins: une formation pour les agents de niveau 2 ou 2+ qui veulent accéder à des emplois de niveau 1, une formation de perfectionnement pour les cadres et un brevet de direction qui permet d'accéder aux fonctions de grade légal ou de cadre de direction.

Il s'agirait également de développer un pôle d'excellence, un lieu de reconnaissance, de promotion et d'échange des compétences en management public... Un centre de compétences, un lien Administration-Université qui, en synergie, assurerait la recherche-action dont le management public a besoin pour se professionnaliser. Les programmes de formation y ouvriraient la voie à une mobilité entre administrations, source de développement des compétences et gage de renouveau professionnel.

L'Académie du Management public ne dispenserait que des formations longues de niveau universitaire. Elle n'entrerait donc en concurrence ni avec les cours de sciences administratives dispensés par les provinces, ni avec les formations professionnelles courtes (cycles de formation et autres séminaires/ateliers de formation continue) dispensées par des opérateurs existants, tels, notamment, l'UVCW et sa Fédération des CPAS.

Renseignements: Louise-Marie Bataille

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