En 2007, l’Union des Villes et Communes de Wallonie s'est vue confier par la Fondation Roi Baudouin un programme de formation-sensibilisation à l'accueil à destination des administrations locales. Forts d'une première expérience initiée en 2005, il est clairement apparu que la thématique de l’accueil nécessitait une approche transversale tant en ce qui concerne les politiques à mettre en œuvre (l’accueil touche à des questions d’organisation du travail, de formation du personnel, d’aménagement des infrastructures, …) qu’en ce qui concerne les bénéficiaires (non seulement la typologie des publics fragilisés est vaste et hétérogène, mais la question de l’accueil concerne directement tous les citoyens).
Pour cibler au mieux les actions de formation de l'Union en cette matière, nous avons mené, avec l'aide de l’Agence Alter, une enquête qui visait à dresser un état des lieux concernant l’accueil au sein des administrations locales. L'enquête nous a permis de collecter des données qualitatives précieuses afin de répondre au plus près aux attentes du public visé par notre programme de formation.