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Carrefour du logement 2005: concrétiser un partenariat public-privé en logement

Avril 2006
par Eric Gillet, Luc Depré, Patrick Thiel, Eric De Plaen, Pascal Boucquey

Le 15 décembre 2005, l'Union des Villes et Communes de Wallonie a organisé un Carrefour du logement à Namur sur le thème des partenariats public-privé.

En effet, pas un jour ne se passe sans que la presse ne se fasse écho du potentiel que recèle ce type de montage juridico-financier. Mais concrètement qu'en est-il? Comment peut-on tirer parti de ces mécanismes pour l'amélioration de l'offre de logements publics de qualité?

Pour répondre à ces questions, plusieurs orateurs se sont succédé à la tribune pour apporter leur éclairage sur les différentes facettes de la problématique. La journée a été introduite par l'administration, par la voix de l'Inspecteur général Charles Mertens, qui a rappelé les dernières modifications du Code wallon du logement. Pour rentrer dans les aspects concrets des partenariats, Francis Carnoy, Directeur général de la Confédération de la construction wallonne a fait part d'expériences étrangères et Mathurin Smoos, Conseiller à l’Union des Villes et Communes de Wallonie, a présenté quelques exemples de réalisations en Belgique. L'intervenant suivant, l'entrepreneur André Dherte, a témoigné de l'intérêt du secteur privé pour les partenariats. Après ces exposés, c'est par le biais de l'expérience bancaire qu'Alain Ooms, Responsable équipe PPP chez Dexia, a évoqué le montage financier des opérations.
Une brillante synthèse de la typologie des partenariats, d'un point de vue juridique, fût ensuite brossée par l'avocat Eric Gillet. Les présentations se sont terminées par la description du partenariat mis en place pour le projet de la station d'épuration de Bruxelles par Melih Bolca, Auditeur à la Cour des Comptes. C'est à Pierre-Marie Dufranne, Conseiller au Cabinet du Ministre du Logement, André Antoine, que revint l'honneur de conclure la séance par une synthèse de cette journée dense et porteuse de pistes d'action.

Témoignant de l'intérêt des pouvoirs locaux, plus de cent quarante participants ont suivi les exposés et participé au débat qui a clôturé la journée. Vu l'enjeu que représentent les partenariats public-privé pour les communes et les CPAS en général et pour le logement en particulier, il nous a semblé intéressant de reprendre certaines interventions qui permettent d'esquisser une synthèse de cette journée d'étude.

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