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La Semaine de la mobilité en Wallonie: une cinquième édition réussie!
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Directeur de département à l'Union des Villes et Communes de Wallonie
La Semaine de la mobilité, qui s'est déroulée du 16 au 22 septembre 2004, a été l'occasion pour les villes et communes de promouvoir une mobilité plus conviviale grâce à un meilleur partage de l'espace public et d'encourager les citoyens à trouver une alternative aux déplacements motorisés.
Pour la première année, l'Union des Villes et Communes de Wallonie s'est associée étroitement à l'organisation de cette Semaine de la mobilité et a proposé aux villes et communes wallonnes de mettre en œuvre certains types d'actions spécifiques qui ont animé et ponctué l'ensemble de la semaine.
Après un rapide rappel des objectifs et des actions réalisées cette année, un bilan de cette opération aujourd'hui rentrée dans les habitudes des citoyens sera réalisé.
Une semaine, pour quoi faire?
La Semaine de la mobilité, initiée en 2000 en Région wallonne, est avant tout un instrument de sensibilisation. Elle poursuit cependant un ensemble plus large d'objectifs:
- la sensibilisation des citoyens à une mobilité plus efficace pour l'ensemble de la population et plus durable pour l'environnement;
- l'établissement de partenariats efficaces entre les acteurs locaux;
- la participation citoyenne pour l'élaboration et la mise en œuvre d'actions en matière de mobilité;
- et la pérennisation des actions testées durant la Semaine de la mobilité, lorsqu'elles se sont révélées pertinentes.
La sensibilisation a son action-phare: la Journée sans voiture. Force est de constater que cette journée, organisée au fil des ans le 22 septembre, ne remporte plus le succès des premières années et ne remplit plus toujours ses objectifs. La Région wallonne a donc fait le choix, en 2004, de ne pas réaliser cette action et de focaliser l'énergie des porteurs de projets sur des initiatives allant dans le sens d'une meilleure convivialité de l'espace public, de l'amélioration du cadre de vie et du renforcement de la sécurité pour l'ensemble des usagers. L'édition 2004 de la Semaine de la mobilité s'est donc inscrite dans le prolongement de la thématique européenne: "des rues sûres pour nos enfants". Dans ce cadre, la mise en œuvre de certaines dispositions du Code de la rue, en vigueur depuis le 1 er janvier 2004, a donc été recherchée dans la quarantaine de projets menés par les villes et communes wallonnes.
Des actions spécifiques menées par les communes
La Semaine de la mobilité a été pour les communes wallonnes l'occasion d'initier un ensemble d'actions cohérentes pour la promotion d'une mobilité durable en Wallonie. L'Union des Villes et Communes de Wallonie, en tant que secrétaire opérationnel des actions à destination des villes et communes, en collaboration avec le Ministère de l'Equipement et des Transports, a proposé aux communes de réaliser une des trois actions spécifiques suivantes:
- la journée "La Wallonie à vélo!" qui s'est déroulée le 19 septembre. Cette journée a été l'occasion pour 21 villes et communes d'organiser des rallyes ou des promenades à vélo, de mettre en œuvre de nouveaux itinéraires cyclables ou encore de mettre sur pied des actions de sensibilisation à la mobilité douce. De nouvelles infrastructures cyclables ont été mises en œuvre, notamment en matière de stationnement pour les vélos. Le balisage de certains itinéraires a également été réalisé pour cette Semaine de la mobilité. Ce 19 septembre s'est transformé en véritable fête du vélo en Wallonie.
L'objectif de ces actions a été de démontrer que, sans fermer de rues à la circulation, avec des itinéraires définis, il est possible de se déplacer à vélo, tous les jours.
Notons au passage que plusieurs associations de cyclistes ont mené également le 19 septembre et durant toute la Semaine de la mobilité, dans plusieurs communes wallonnes, des actions en faveur du vélo;
- la journée du 22 septembre, Journée européenne "En ville sans ma voiture", consacrée à la réalisation de zones de rencontre. Sans pour autant fermer leurs rues, quatre villes ont mis en œuvre et surtout mis à l'épreuve cette disposition particulière du nouveau Code de la rue.
Les zones de rencontre désignent une ou plusieurs voies publiques aménagées dont les accès sont indiqués par les signaux F12a et les sorties par les signaux F12b. Ce sont surtout les règles de comportement qui distinguent les zones de rencontre des autres rues. Ainsi:
- les piétons peuvent utiliser toute la largeur de la voie publique, les jeux y sont également autorisés;
- les conducteurs ne peuvent mettre les piétons en danger ni les gêner; au besoin, ils doivent s'arrêter. Ils doivent en outre redoubler de prudence en présence d'enfants. Les piétons peuvent entraver la circulation sans nécessité;
- la vitesse est limitée à 20 km à l'heure;
- le stationnement est interdit sauf:
. aux emplacements qui sont délimités par des marques routières ou un revêtement de couleur différente et sur lesquels est reproduite la lettre P;
. aux endroits où un signal routier l'autorise;
- les véhicules à l'arrêt ou en stationnement peuvent être rangés à droite ou à gauche par rapport au sens de la marche.
Ce sont donc des rues ou des zones de grande convivialité pour les usagers faibles, alors que la circulation automobile y est admise. Pas de contrainte donc, seulement un juste équilibre entre les usagers de l'espace public;
- la plate-forme de coordination associative mise en place au sein des communes dont le rôle a été de coordonner les actions menées par les associations durant l'ensemble de la Semaine de la mobilité, et de donner un cadre à la recherche de cohérence de l'ensemble des actions qui ont été menées au sein des communes par l'ensemble des associations actives en mobilité. La plate-forme est le lieu de rassemblement des acteurs associatifs pour motiver les actions et coordonner les efforts. Les 10 communes ayant mis sur pied une plate-forme associative ont ainsi pu développer des partenariats avec les forces vives de leur commune. Les commerçants, les associations se préoccupant de mobilité (notamment les associations de cyclistes), les associations de management de centre-ville, la police locale, les associations de parents d'élèves, … ont donc été associés aux démarches entreprises par ces communes.
C'est donc une démarche participative et associative de bonne collaboration en matière de mobilité qui s'est engagée et se poursuit également dans certaines communes après la Semaine de la mobilité.
Un large succès
Les deux actions-phares proposées durant la Semaine de la mobilité - la journée "La Wallonie à vélo!" et la promotion des zones de rencontre - ont largement rempli leurs objectifs de démontrer qu'il est possible de partager au mieux l'espace public entre tous les usagers et de mettre en évidence certaines dispositions du nouveau Code de la rue. La Semaine de la mobilité, non seulement au travers des 36 actions à destination des villes et communes mais également au travers des autres initiatives menées par des communes, des citoyens, des associations ou des entreprises sur tout le territoire wallon, peut donc être considérée comme un réel succès global, certaines actions n'ayant cependant pas pu surmonter certaines difficultés. Avec plusieurs centaines de participants pour la plupart des actions réalisées le 19 septembre et avec des objectifs de sensibilisation bien atteints (auprès des riverains ou des commerçants notamment) pour ce qui concerne les zones de rencontre, le bilan est plus qu'encourageant. Les itinéraires cyclables et les rallyes, l'éducation à la pratique du vélo, les nouvelles pistes et les cheminements inaugurés, ainsi que les zones de rencontre testées ont permis, au moins pendant une semaine, d'atteindre un meilleur équilibre dans la répartition de l’espace public, sécurisant pour l’ensemble des usagers et particulièrement pour les plus vulnérables: les enfants. Reste maintenant à évaluer la pertinence d'une éventuelle pérennisation des actions mises en place dans ces communes…
Cette cinquième Semaine wallonne de la mobilité a permis de mettre, à nouveau, en évidence les critères de succès des actions réalisées durant la Semaine de la mobilité mais également lors de toute action relative à des changements de comportements de mobilité. Ainsi, on peut identifier, parmi les plus importants:
- la participation des citoyens aux projets engagés et le développement de partenariats locaux entre l'ensemble des acteurs intéressés par le développement d'une mobilité durable. La plate-forme de coordination associative, soutenue cette année, a permis de donner un cadre à cette participation en associant plus justement les acteurs intéressés et concernés et permettant ainsi de développer ces partenariats;
- la communication vers le grand public, qui permet une meilleure adhésion des citoyens aux modifications de comportements souhaitées;
- un engagement politique, associatif et citoyen fort, pour permettre aux actions de se concrétiser et de prendre l'ampleur voulue. La démonstration qu'une autre mobilité est possible, réaliste et surtout crédible est le meilleur moyen de faire changer les comportements. Les actions envisagées doivent donc permettre de tester véritablement de nouvelles démarches de mobilité;
- la pérennisation des actions, aménagements et partenariats réalisés ou engagés, mettant en évidence un message fort vers le citoyen quant au rôle de la Semaine de la mobilité dans la stratégie de développement d'une véritable politique de mobilité au sein de la commune.
L'Union des Villes et Communes de Wallonie remercie les villes et communes de Braine-le-Comte, Charleroi, Chaudfontaine, Estaimpuis, Fléron, Gembloux, Héron, Incourt, Jodoigne, Marche-en-Famenne, Mons, Mouscron, Nandrin, Ottignies-Louvain-la-Neuve, Pepinster, Saint-Ghislain, Villers-le-Bouillet, Visé, Walcourt, Wanze et Waterloo pour leur implication dans la préparation et la mise en œuvre des actions menées dans le cadre de la Semaine de la mobilité et les félicite pour leurs succès respectifs.
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