L'auteur
Conseiller à l'Union des Villes et Communes de Wallonie
Le créancier d'un de vos agents vous notifie un acte de cession de rémunération en vous invitant à verser à l'avenir une partie du salaire de l'agent concerné sur le compte bancaire qu'il vous indique. Dans quelle mesure devez-vous répondre à cette invitation qui vous est ainsi faite par ce créancier?
Dans le cadre d'une cession de rémunération, les trois intervenants sont:
- le cessionnaire, soit le créancier du travailleur;
- le cédant, soit le travailleur;
- le débiteur cédé, soit l'employeur c'est-à-dire en l'espèce la commune.
Il existe deux types de cessions de rémunération. La cession de rémunération par acte sous seing privé qui est régie par la loi du 12 avril 1965 concernant la protection de la rémunération des travailleurs [1] et l'article 1390ter, al. 1er du Code judiciaire et la cession de rémunération constatée dans un acte authentique [2] qui est régie par l'article 1690 du Code civil et par l'article 1390ter, al. 2 du Code judiciaire [3].
Selon le type de cession de rémunération consentie par l'agent, la commune devra répondre à la demande du cessionnaire après la réalisation des formalités suivantes:
- lorsque la cession de rémunération est réalisée sous seing privé, il convient d'avoir égard à l'article 28 de la loi du 12 avril 1965 qui prévoit que le cessionnaire:
1° notifie au cédant [4] son intention d'exécuter la cession;
2° envoie au débiteur cédé [5] une copie de la notification visée au 1°;
3° envoie au débiteur cédé, après l'expiration du délai d'opposition [6], une copie certifiée conforme de l'acte de cession.
Ce n'est qu'à dater de l'accomplissement de cette dernière formalité que la commune a l'obligation d'effectuer des versements en faveur du cessionnaire.
S'il y a eu opposition, la commune doit attendre de recevoir une copie du jugement de validation de la cession avant de pouvoir verser une partie de la rémunération de son agent au cessionnaire [7]. En effet, tant que la cession n'a pas été validée, le débiteur cédé ne peut effectuer aucune retenue sur la rémunération en vue de l'exécution de la cession;
- lorsque la cession de rémunération est constatée dans un acte authentique, la procédure à suivre est celle du droit commun qui figure à l'article 1690 du Code civil. Cette disposition prévoit uniquement que la cession doit être notifiée au débiteur cédé ou reconnue par celui-ci.
C'est à dater de la notification de la cession [8] ou de sa reconnaissance [9] que la commune a l'obligation d'effectuer des retenues sur la rémunération de l'agent en vue de l'exécution de la cession.
Enfin, rappelons que, quel que soit le type de cession qui est pratiquée, l'employeur a l'obligation de respecter le prescrit de l'article 1409 du Code judiciaire relatif aux quotités incessibles et insaisissables de la rémunération et ne peut donc retenir au profit du cessionnaire l'entièreté de la rémunération du travailleur [10].
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