Ce document, imprimé le 17-03-2010, provient du site de l'Union des Villes et Communes de Wallonie (www.uvcw.be) et est soumis au copyright.
La reproduction, complète ou partielle, de quelles que données que ce soit, quelle que soit la méthode utilisée et quelle que soit la nature du support, est formellement interdite sans l'autorisation écrite de l'auteur.

Finances

L'avis de l'Union concernant cette matiere (Finances)

Le municipaliste et tous ceux que le devenir local intéressent trouveront ci-dessous les revendications de l’UVCW pour ses membres ainsi que les avis de l’association sur des dossiers et des themes importants pour les pouvoirs locaux.

Projet de circulaire budgétaire 2010
La crise financière
Les communes : un moteur pour la relance de la Wallonie
Redevance de voirie
Finances publiques – Trajectoire budgétaire (Méthode SEC 95)
Droit de tirage
Avances sur les additionnels IPP
Fonds des communes
Impôt local additionnel à l’impôt sur les sociétés (ISOC)

Article Circulaire budgétaire 2010: l'avis de l'Union

L’Union ne cache pas sa plus grande inquiétude concernant la pérennisation des compensations liées au Plan Marshall. L’Union vient donc d’interpeller le Gouvernement wallon pour que cette compensation soit effective dès 2010 et soit calculée "commune par commune".

Alexandre Maitre - Octobre 2009

Article Taxe pylônes GSM – l’Union rend un avis: du changement dans l’air

Depuis de nombreux mois, des recours en annulation sont systématiquement introduits auprès du Conseil d'Etat à l'égard des règlements de taxe communaux sur les pylônes GSM. Aussi, l'Union a-t-elle soutenu le dépôt d’une proposition de loi destinée à mettre fin au contentieux actuel. L’Union poursuit par là l’objectif d'assurer aux communes le financement nécessaire à l'exercice de leurs compétences, y compris par des recettes fiscales garantes de leur autonomie.

Mathieu Lambert - Septembre 2009

Article Recapitalisation du Holding communal: l’Union demande des conditions d’emprunt à Dexia

L’ensemble des actionnaires du Holding communal doit prochainement se prononcer sur une augmentation de capital afin de renforcer sa structure bilantaire. Compte tenu de la nature particulière de l’opération, l’Union vient de demander à Dexia qu’elle puisse faire bénéficier les communes de conditions financières avantageuses sous la forme d’un prêt accordé à un taux d'intérêt réduit.

Katlyn Van Overmeire - Septembre 2009

Bonnes pratiques Autonomie financière des municipalités au Québec

A l’occasion du Congrès annuel de l’Association internationale des Maires francophones, qui s’est tenu à Québec les 15 et 16 octobre 2008, Alain Marcoux, Directeur général de la Ville de Québec, a présenté une intéressante contribution sur le financement des municipalités québécoises.

Alain Depret - Mars 2009

Article La crise financière et économique: quels effets sur les finances communales?

Notre réflexion se prolonge ce mois-ci en abordant les effets de la crise bancaire ainsi que son impact sur l’état de l’économie réelle sur ces mêmes équilibres financiers du secteur local. L’occasion pour nous de revenir sur ce qui restera sans conteste l’une des périodes les plus chaotiques qu’aura connu l’économie mondiale depuis près de 80 ans.

Olivier Dubois - Février 2009

Article Quels effets des poussées inflationnistes sur les budgets communaux?

Notre économie connaît depuis la mi-2007 une série de crises importantes. Largement interconnectées, elles sont au nombre de trois: la crise du secteur bancaire, l’inflation et la crise annoncée de "l’économie réelle".

Olivier Dubois - Janvier 2009

Article Un guide d’indicateurs de situation financière de la commune

Dans le but de proposer une réponse aux demandes "grand public", l'union a développé une batterie d’indicateurs de situation financière à la fois simples à appréhender et adaptés aux réalités communales.

Olivier Dubois - Décembre 2008

Article Quelques clés pour mieux comprendre le futur statut TVA des communes et CPAS

Le législateur fédéral a, au travers d’une loi-programme du 27 décembre 2006, profondément modifié le statut TVA des organismes publics. Cette réforme renvoie à une législation - le Code de la TVA - relativement peu connue des gestionnaires communaux, leur statut TVA étant jusqu’ici assis sur des règles anciennes et facilement compréhensibles.

Olivier Dubois - Décembre 2008

Dossier E-comptes: vers la mutualisation

En 2006, le Gouvernement wallon s’était fixé comme objectif de rendre plus lisibles les comptes des communes et CPAS en remplaçant l’actuelle annexe par un nouveau document d’analyse et de présentation. Il semblait dès lors pertinent, en termes d’économies d’échelle et pour faciliter le développement technique d’un tel outil pour les communes, de créer un logiciel d’extraction à partir d’une Base de Données Comptables Standardisée (BDCS). C’est désormais chose faite avec l’E-comptes.

Novembre 2008

Article Travaux subsidiés: le droit de tirage pour les communes germanophones

Depuis mars dernier, un décret de la Communauté germanophone relatif à la dotation pour les voiries communales permet aux neufs communes germanophones d’obtenir un droit de tirage sur base d’une enveloppe annuelle en matière de travaux subsidiés.

Alain Depret - Octobre 2008

Article Un impôt local pour les activités économiques: avantages et inconvénients pour les communes wallonnes

Une profonde réforme des institutions belges se profile à l’horizon. Son contenu est actuellement débattu au sein de différentes instances fédérales. Sur base des déclarations médiatiques, de nombreuses pistes semblent évoquées. Parmi celles-ci, on trouve notamment l’idée de travailler à la régionalisation de l’impôt des sociétés (ISOC).

Olivier Dubois - Juillet 2008

Vos questions Le calcul de la TVA dans le cas de pénalités et d’amendes de retard

La question de la base de calcul de la TVA s’est récemment posée à plusieurs reprises dans le cadre de marchés publics au sein desquels ont été appliquées des pénalités. La base de calcul est-elle le montant avant déduction des pénalités et amendes ou après celle-ci?

Olivier Dubois - Mai 2008

Article Les subsides régionaux

Division organique après division organique, programme après programme, nous avons rapatrié dans le présent document les subsides auxquels les pouvoirs locaux peuvent prétendre.

Olivier Dubois - Mars 2008

Article Les trajectoires budgétaires: principes, évolutions récentes et implications pour les pouvoirs locaux

Dans un cadre général d’assainissement et de contrôle des finances publiques, chaque autorité nationale planifie la trajectoire budgétaire souhaitée des finances publiques à l’horizon de 4 à 5 ans. Ce suivi budgétaire à l’échelle européenne nécessite la définition d’un standard instituant une base comptable commune. La méthode comptable SEC 95 est actuellement cette référence.

Olivier Dubois - Février 2008

Article L'avenir des finances locales

Le Gouvernement wallon se penche actuellement sur l’avenir des finances locales. L'Union des Villes et Communes de Wallonie souhaitait donc remettre en perspective à la fois le rôle extrêmement important des communes dans la dynamique du Plan Marshall, les graves problèmes financiers dans lesquels elles sont en train de s’enliser et les solutions que nous croyons possibles de dégager à court terme.

Louise-Marie Bataille / Michèle Boverie / Olivier Dubois - Novembre 2007

Dossier Refinancement des communes: mobilisation générale

L'Assemblée générale de l'Union des Villes et Communes de Wallonie se tient, depuis trois ans déjà, chaque année dans une commune wallonne différente. Paul Furlan, Président de l'Union, tenait particulièrement à ce que l'édition 2007 ait lieu dans la Ville de Thuin. C'est donc le cadre idyllique de la Distillerie de Biercée qui fut choisi cette année pour tenir, le 11 mai dernier, l'AG version 2007.

Juin 2007

Article La maîtrise et le pilotage de la dépense locale: présentation de la situation belge

La présente note, relative à la maîtrise des dépenses locales, s’inscrit dans la mission confiée par le Gouvernement français, en juillet 2006, à Monsieur Pierre Richard, Président du Conseil d'Administration de Dexia, concernant la maîtrise et le pilotage de la dépense locale .

Louise-Marie Bataille / Olivier Dubois - Avril 2007

Article La problématique du versement des additionnels communaux à l'IPP et le système d’avances préconisé par les trois associations représentatives des communes

Ce 23 janvier 2007, l'Union a été auditionnée par le Conseil supérieur des Finances, conjointement avec ses consoeurs bruxelloise et flamande. Les débats du jour étaient consacrés à la question du versement aux communes du produit des centimes additionnels à l’impôt des personnes physiques (IPP).

Olivier Dubois - Mars 2007

Bonnes pratiques Ottignies - Louvain-la-Neuve: "Un subsidiologue se doit d'être toujours aux aguets"

Subsidiologue: une fonction méconnue, mais qui, pourtant, prend une importance de plus en plus grande au sein de certaines administrations communales wallonnes. Quelques communes ont, en effet, compris depuis belle lurette combien cette fonction est, pour le maintien financier de leurs projets, essentielle.

Alain Depret - Mars 2007

Article Quelle place pour les communes dans le plan Marshall?

L’objectif principal du Plan Marshall est de fédérer les forces vives de la Wallonie autour d’un objectif prioritaire commun: celui d’œuvrer au redressement économique de la Région. Analyse des opportunités, mais également des faiblesses, qu’il constitue pour l’action des communes en matière de développement économique.

Olivier Dubois - Décembre 2006

Dossier Indicateurs de performances et finances communales: quels outils pour les décideurs?

Le 9 juin dernier, s'est tenu le troisième colloque, organisé conjointement par le Cifop et l'Union, sur le thème des finances locales. Celui-ci aura permis aux participants d'appréhender les outils mis à disposition des décideurs en la matière.

Octobre 2006

Article Financement des communes et développement territorial durable en Région wallonne: quelles contraintes pour les communes?

Nous proposons, au travers d’une analyse du mode de financement des communes, d’identifier quelles sont aujourd’hui les principales contraintes qui pèsent sur les communes pour participer à l’essor d’un tel type de développement, basé sur le principe de subsidiarité.

Olivier Dubois - Août 2006

Article Le financement des pensions du personnel des pouvoirs locaux: propositions de réformes viables

Les autorités locales sont inquiètes devant les perspectives sombres du financement des pensions communales. Par ailleurs, elles s'interrogent sur les moyens d'améliorer la pension de leurs agents contractuels.

Mars 2006

Article Taxe sur les pylônes GSM: feu vert de la Cour européenne!

La Cour de Justice des Communautés européennes a rendu son arrêt sur la question relativeme aux taxes communales sur les pylônes, mâts et antennes de diffusion pour GSM.

Vincent Sepulchre - Novembre 2005

Dossier La fiscalité locale: enjeux et perspectives

Continuant la réflexion sur les enjeux et les perspectives des finances locales entamée avec le colloque consacré au financement des communes centres, villes régionales et grandes villes (mars 2004), le CIFoP, l’Union, avec le soutien de Dexia, invitaient les acteurs locaux à une deuxième journée de réflexion et de débats consacrée à la fiscalité locale. Compte-rendu des interventions de Willy Taminiaux, Président de l'Union.

Juin 2005

Article Développement économique: la commune, moteur essentiel

L'Union s'est penchée sur les efforts d'investissement réalisés chaque année par les communes dans le développement économique de la région.

Françoise Lannoy - Mars 2005

Article La Cour de Cassation tranche: l'article 444 du CIR 1992 n'est pas applicable aux taxes communales

Dans son arrêt du 2 décembre 2004 , la Cour de Cassation a mis fin à la controverse relative à l'application, aux taxes communales, de l'article 444 du Code des impôts sur les revenus 1992. Cette décision s'avère intéressante pour les pouvoirs locaux. Lecture commentée...

Sylvie Bollen - Mars 2005

Article Taxe sur les pylônes GSM: jurisprudence commentée

Le 18 décembre 2003, la 6 ème Chambre fiscale de la Cour d'Appel de Bruxelles – section néerlandophone – a rendu un arrêt intéressant dans la problématique du contentieux de la taxe sur les pylônes GSM.

Sylvie Bollen - Juillet 2004

Article L'arrêt de principe du Conseil d'Etat sur la taxe sur la distribution gratuite à domicile d'imprimés non adressés : il ne s'agit pas d'un octroi, et, de plus …

Ce 24 juin 2004, la quinzième Chambre du Conseil d'Etat a rendu un arrêt important en matière de taxe sur la distribution gratuite des "toutes boîtes". De manière particulièrement bien motivée, elle a définitivement mis un terme à l'argumentation controversée suivant laquelle cette taxe serait constitutive d'un octroi, prohibé. Lecture commentée.

Sylvie Bollen - Juillet 2004

Vos questions Taxe sur les secondes résidences

La taxe sur les secondes résidences est-elle de nature comparable au précompte immobilier?

Sylvie Bollen - Mars 2004

Article La TVA: charge ou opportunité pour les villes et communes et leurs satellites?

L'Etat, les Communautés et les Régions de l'Etat belge, les provinces, les agglomérations, les communes et les établissements publics ne sont pas considérés comme des assujettis pour les activités ou opérations qu'ils accomplissent en tant qu'autorités publiques, même lorsque à l'occasion de ces activités ou opérations, ils perçoivent des droits, redevances, cotisations ou rétributions.

Emmanuel Rivera / François Mennig / Wouter Vilette - Octobre 2003

Article La taxe sur la distribution gratuite d'écrits publicitaires non adressés et la problématique des octrois

Par arrêts du 12 septembre 2003, la Première Chambre de la Cour de Cassation a rejeté les pourvois introduits par une commune wallonne, à l'encontre des arrêts de la Cour d'appel de Liège du 8 février 2002, aux termes desquels ladite cour d'appel a estimé que la taxe sur la distribution gratuite d'écrits publicitaires non adressés constituait un octroi, prohibé par la loi du 18 juillet 1860. S'agit-il d'un arrêt de principe de la Cour de Cassation qui mettrait définitivement fin, de manière univoque, à la possibilité pour les communes d'encore lever semblable taxe? Nous ne le pensons absolument pas.

Sylvie Bollen - Octobre 2003

Vos questions L'article 298 du Code des impôts sur les revenus est-il applicable aux taxes locales?

L’article 298 du Code des impôts sur les revenus, tel que modifié par la loi du 5 février 2001, et qui prévoit l’obligation du recommandé préalable au commandement par voie d’huissier, est-il applicable aux taxes strictement locales ou uniquement aux taxes additionnelles?

Sylvie Bollen - Janvier 2003

Article Autonomie fiscale des communes: lecture accompagnée de l'arrêt du Conseil d'Etat du 24 mai 2002

Un arrêt récent du Conseil d'Etat du 24 mai 2002 consacre l'autonomie fiscale des communes et prend un relief tout particulier en ces périodes difficiles pour les finances des pouvoirs locaux. Souhaitant informer ses membres en temps réel, l'Union des Villes et Communes de Wallonie en propose une lecture "accompagnée" à ses lecteurs.

Michèle Boverie - Juillet 2002

 
© Union des Villes et Communes de Wallonie asbl
Privacy policy  |     ©   2010 Union des Villes et Communes de Wallonie asbl