Plan de rénovation des logements publics 2020-2025 : l'UVCW et l'Awal demandent une prolongation

L’UVCW et l’Awal ont souhaité contacter Cécile Neven, Ministre de l’Energie, du Plan Air-Climat, du Logement et des Aéroports, afin de partager un certain nombre de constats issus du terrain concernant la mise en œuvre du « plan de rénovation des logements publics », lancé en juillet 2020 et dont l’échéance (formalisée par la rentrée des résultats d’adjudication auprès de la Société wallonne du Logement) est prévue pour le 31 décembre 2025.

Dans un courrier daté du 15 septembre 2023, l’UVCW évoquait déjà les difficultés traversées par les sociétés de logement dans la mise en œuvre de ce plan ambitieux :

-            augmentation des coûts de rénovation,

-            révision des programmes de rénovation suite à la réduction (22% max) de l’enveloppe de logements subsidiés,

-            saturation du marché gonflant les prix, réduisant les soumissionnaires et occasionnant des retards dans la procédure d’adjudication,

-            surcoûts liés aux emprunts contractés par les SLSP,

-            difficultés de recruter des ressources humaines principalement techniques, pour assurer la gestion des programmes,

-            etc.

Autant de difficultés qui n’ont pas toutes trouvé de réponses lors de la législature précédente. Depuis, d’autres obstacles sont apparus et le respect des objectifs du « plan RENO » par les SLSP, dans les délais escomptés, apparait maintenant compromis. Une majorité d’entre elles ne pourra, malheureusement, respecter les objectifs temporels au regard des éléments invoqués préalablement.

Bien que la volonté d’agir et d’aboutir soit partagée par le secteur, le calendrier actuel représente un défi important, pour ne pas dire impossible, pour des opérateurs confrontés à des années successives marquées par de multiples crises qui ont impacté négativement le secteur de la construction et le cout de matériaux et entamés considérablement les finances des SLSP.

En parallèle, la multiplication des appels à projets (on en compte 7 sous la législature précédente), bien qu’enthousiasmante, a pesé fortement sur les capacités organisationnelles des équipes et leurs réactivités potentielles.

Animés par la volonté de poursuivre, dans un esprit constructif, la dynamique de rénovation du parc de logements publics, l’UVCW et l’Awal ont soumis plusieurs propositions concrètes. Celles-ci visent à renforcer la soutenabilité et l’efficacité du programme, tout en assurant sa continuité.

Dans cette optique, il est proposé d’envisager un ajustement des échéances, en reportant à deux ans l’échéance prévue initialement pour ce plan d’investissement soit le 31 décembre 2027 (rentrée des résultats d’adjudication à la SWL), permettant non seulement de consolider les projets engagés, mais aussi de maintenir une dynamique constante, structurée et réaliste.

Un éclairage du Cabinet de la Ministre sur les perspectives post-2026 est également sollicité, tant en ce qui concerne la prolongation ou l’adaptation des subsides, que sur les modalités de réaffectation des enveloppes existantes. Cette visibilité est essentielle pour permettre aux SLSP de planifier leurs investissements à moyen terme de manière sereine et cohérente.

L’UVCW et l’Awal réaffirment leur volonté d’avancer collectivement et de contribuer activement à la recherche de solutions durables. À cet égard, des pistes, comme l’instauration d’un droit de tirage, qui est  activement souhaité comme suite indispensable au présent « plan de rénovation des logements publics », pourraient offrir davantage de flexibilité et de prévisibilité dans la planification des rénovations.