Le soutien aux communes dans le cadre de la réhabilitation de petites et moyennes friches

Une ambition politique à saluer, mais à renforcer

Dans sa Déclaration de politique régionale, le Gouvernement wallon a réaffirmé sa volonté de soutenir la reconversion des sites à réaménager, y compris les friches situées au cœur des centres urbains et ruraux. Cette orientation s’inscrit pleinement dans les objectifs européens de lutte contre l’étalement urbain, ainsi que dans la dynamique de réforme du Code du Développement territorial (CoDT) et du Schéma de Développement territorial (SDT).

Ces dernières années, plusieurs projets de reconversion ont bénéficié de financements régionaux. Si ces initiatives sont positives et doivent être encouragées, elles restent principalement centrées sur des projets spécifiques, sans s’accompagner, à ce stade, d’un dispositif structurel d’appui aux communes. Par ailleurs, la priorité semble être mise sur les projets de grande ampleur.

Des difficultés structurelles sur le terrain

Pourtant, les retours de nos membres mettent en évidence une série d’obstacles importants qui freinent la réhabilitation des friches, en particulier pour les pouvoirs locaux :

• des procédures administratives complexes ;
• un manque d’expertise technique ;
• des ressources humaines limitées ;
• des contraintes financières significatives ;
• l’absence d’outils opérationnels adaptés.

Ces difficultés sont d’autant plus marquées lorsque l’on s’intéresse aux friches de petite et moyenne ampleur, souvent moins visibles, mais tout aussi impactantes pour les territoires.

Les communes, acteurs clés de la reconversion

Or, les communes jouent un rôle central dans la reconversion des friches. Elles interviennent à plusieurs niveaux :

• en tant que porteuses potentielles de projets ;
• en tant qu’autorités délivrant les autorisations ;
• en tant qu’actrices de la planification territoriale, via l’adoption de schémas de développement.

Par ailleurs, l’inoccupation prolongée de ces sites, même de taille réduite, engendre un impact direct sur les finances locales et sur la qualité du cadre de vie.

Un travail de terrain pour formuler des solutions

Afin d’objectiver ces constats, notre association a mené, durant un an, un travail approfondi de concertation et d’analyse. Celui-ci a impliqué de nombreux acteurs et a abouti à la rédaction d’une note détaillée, validée par notre Conseil d’administration, qui met en lumière les principaux obstacles rencontrés sur le terrain et propose des pistes concrètes d’amélioration.

Des recommandations ciblées et complémentaires

La note se concentre spécifiquement sur :

• la reconversion des friches de petite et moyenne taille ;
• les besoins d’accompagnement des communes.

Elle se veut complémentaire aux ambitions régionales en matière de redéploiement économique et industriel, notamment dans le cadre de la vision stratégique ZAE 2050. L’objectif est clair : permettre aux pouvoirs locaux de mieux répondre aux priorités fixées par le Gouvernement wallon.

Vers un dialogue constructif avec les autorités régionales

Dans ce contexte, nous avons sollicité une rencontre avec les Ministres afin de présenter plus en détail les constats et recommandations formulés. Une telle rencontre permettrait d’approfondir les enjeux identifiés et d’ouvrir un dialogue constructif sur les leviers à activer pour renforcer l’accompagnement des communes.