Le personnel au sein des SLSP
Sur la base de l’article 159 du Code wallon de l'habitation durable, « le personnel de la société est engagé sous contrat de travail, dans les conditions fixées par le Gouvernement, sur la proposition de la Société wallonne du Logement. Ces conditions sont relatives notamment aux conditions et aux modalités d'engagement et au régime pécuniaire ».
Les modalités dont question dans cette disposition sont reprises dans l'arrêté du Gouvernement wallon du 14 novembre 2006[1].
1. Personnel contractuel exclusivement[2]
Les membres du personnel des SLSP sont, sur la base du Code wallon de l'habitation durable, des contractuels.
Cela a pour conséquence que la loi du 3 juillet 1978 sur les contrats de travail[3] leur est entièrement applicable.
C'est donc dans cette législation que les règles en matière d'obligations des parties, de suspension de l'exécution du contrat de travail ou encore de la fin du contrat de travail sont exposées.
2. Obligation d'un règlement de travail
À côté du contrat de travail qui contient de nombreuses informations, quant à la relation de travail établie entre le travailleur et l'employeur, on retrouve le règlement de travail.
Celui-ci est obligatoire pour l'ensemble des employeurs sur la base de la loi du 8 avril 1965[4]. Les mentions qui doivent nécessairement se retrouver dans le règlement de travail sont précisées à l'article 6 de la loi précitée.
3. Négociation sociale
Les relations avec le personnel ne se limitent pas au contrat de travail et au règlement de travail ; il y a également tout ce qui concerne le droit social et, notamment, la négociation sociale.
Sur ce point, les SLSP ont une particularité : même si elles semblent considérées comme des organismes d'intérêt public[5] pour la négociation sociale, elles se voient appliquer la loi du 5 décembre 1968 sur les conventions collectives de travail et les commissions paritaires[6].
En effet, l'article 2 de cette loi de 1968, en son paragraphe 3, précise ce qui suit :
« la présente loi ne s'applique pas :
- aux personnes occupées par l'État, les Communautés, les Régions, les Commissions communautaires, les provinces, les communes, les établissements publics qui en dépendent et les organismes d'intérêt public à l'exception (…) des sociétés de logement social agréées conformément aux codes du logement des Régions (…) ».
Il s'ensuit que les SLSP doivent respecter le contenu des conventions collectives de travail (CCT en abrégé et ci-après) qui leur sont applicables. Il peut s’agir de CCT sectorielles, propres à leur secteur, ou intersectorielles, conclues au niveau du Conseil National du Travail (CNT en abrégé et ci-après). Les CCT conclues au sein du CNT sont numérotées et peuvent être consultées à l'adresse suivante : https://cnt-nar.be/fr/documents/cct-par-ndeg
Nous citerons quelques CCT intersectorielles importantes pour exemple[7] :
- la CCT n° 25 relative à l’égalité de rémunération entre les travailleurs masculins et les travailleurs féminins, rendue obligatoire par un arrêté royal du 9 décembre 1975 ;
- la CCT n° 103 instaurant un système de crédit-temps, de diminution de carrière et d’emplois de fin de carrière, rendue obligatoire par un arrêté royal du 25 août 2012 ;
- la CCT n° 109 concernant la motivation du licenciement, rendue obligatoire par un arrêté royal du 9 mars 2014.
En outre, les SLSP disposent de leur propre Commission paritaire depuis 2008, il s'agit de la CP 339 qui « est compétente pour les travailleurs en général et leurs employeurs, à savoir les sociétés de logement social agréées conformément aux codes de logement des Régions et qui exercent une ou plusieurs des activités suivantes :
- acheter, faire démolir, faire construire, faire rénover, vendre, gérer, louer ou donner à louer des bâtiments dans le cadre du logement social;
- acheter des terrains destinés à être aménagés ou revendus en vue de la construction des bâtiments visés au point 1er;
- exécuter des travaux d'entretien général aux bâtiments acquis dans le cadre de l'objet social »[8].
Le rôle de la commission paritaire est d'adopter des conventions collectives de travail applicables à l'ensemble du secteur et de prévenir ou régler les conflits sociaux qui surgiraient au sein d'une société via la conciliation.
À ce jour, les SLSP disposent de trois CCT nationales :
- la CCT du 5 décembre 2017 relative au salaire minimum sectoriel ;
- la CCT du 5 décembre 2017 relative au mécanisme d’indexation ;
- la CCT du 5 décembre 2017 relative au statut de la délégation syndicale.
En outre, la CP 339 a été divisée en trois sous-commissions paritaires (SCP), une par région compétente. La SCP 339.02 est compétente pour les sociétés de logement social agréées de la Région wallonne.
Au sein de la SCP 339.02, les partenaires sociaux ont déjà conclu plusieurs CCT. La première est datée du 27 octobre 2021 et concerne le statut de la délégation syndicale. Cette CCT a été rendue obligatoire par un arrêté royal du 23 janvier 2022, qui a été publié, au Moniteur belge, le 11 avril de la même année.
Ensuite, les partenaires sociaux y ont conclu plusieurs CCT dans le cadre de l’accord sectoriel 2021-2022. Il s’agit, à ce jour, de huit CCT datées du 2 février 2022 et portant sur le régime de chômage avec complément d’entreprise (6 CCT) et sur le crédit-temps (2 CCT). Enfin, plus récemment, le 16 mai 2022, les partenaires ont signé, toujours dans le cadre de l’accord sectoriel précité, la CCT relative au pouvoir d’achat.
[1] A.G.W. 14.11.2006 fixant les conditions et les modalités de recrutement du directeur-gérant et du personnel d'une SLSP, M.B., 27.11.2006.
[2] Dans certaines sociétés de logement, il reste encore des statutaires.
[3] M.B., 22.8.1978.
[4] L. 8.4.1965 instituant les règlements de travail, M.B., 5.5.1965.
[5] Pour plus d'informations : P. Joassart, Les sociétés de logement social et leur personnel : des relations d'incertitude, J.T. 20.1.2007, pp. 17 et ss.
[6] M.B., 15.1.1969.
[7] Cela n’enlève aucunement le caractère obligatoire d’autres CCT non citées dans cette fiche.
[8] A.R. 27.1.2008, art. 2, instituant la Commission paritaire pour les sociétés de logement social agréées et fixant sa dénomination et sa compétence, M.B., 8.2.2008.

Focus sur la commune
Cette fiche provient de l'ouvrage "Focus sur la commune - Fiches pour une bonne gestion communale", véritable outil réalisé en collaboration avec la DG05 pour tout savoir sur la commune, terreau de démocratie, pouvoir le plus proche du citoyen au service duquel, jour apres jour, le mandataire local assume son mandat. Indispensable aux décideurs qui veulent contribuer de façon active à la gestion de leur commune.
Téléchargez cette fiche en PDF Découvrez l'ouvrage completLire aussi en Personnel/RH
Formations - Personnel/RH
- Clés pour comprendre le contrat de travail
- Evaluer son personnel efficacement
- Focus sur la communication interne
- La rédaction des actes administratifs
- Le personnel communal
- Les principes de la gestion du personnel dans la fonction publique locale
- Introduction au rôle d'un gestionnaire en charge de la gestion administrative du personnel
- L'essentiel de la rémunération, éléments de base du calcul des salaires
- La gestion de l'absentéisme
- La gestion des risques psychosociaux et le trajet de réintégration en pratique
- Manager à distance et accompagner vos collaborateurs
- Organiser votre travail à distance, gérer vos tâches et priorités
- Réussir son recrutement
- Clés pour comprendre le statut syndical
- Comment garantir la protection des données sensibles de votre personnel ?
- Comprendre et appliquer dans votre gestion du personnel les dispositions réglementaires en vigueur au sein de votre administration
- Focus sur le règlement de travail
- La fin du contrat de travail, les différentes étapes à mener
- Les éléments qui peuvent influencer le niveau de rémunération en pratique
- Réussir la négociation sociale au sein de mon entité
- Focus sur la gestion des pensions des agents statutaires
- Focus sur la rupture du contrat de travail
- Focus sur le régime disciplinaire
- Focus sur le temps de travail
- La gestion des congés au sein des pouvoirs locaux
- La motivation des actes en matière de personnel
- Le régime disciplinaire et les pénalités du règlement de travail en pratique
- Les différentes missions d’un gestionnaire de paie
- Les éléments de base pour fixer la rémunération des travailleurs
- Les principes du recrutement en pratique
- Adapter mon règlement de travail pour implémenter ma politique en matière de télétravail
- Analyse pratique du trajet de réintégration : quelles hypothèses, quels processus et quelles conséquences administratives ?
- La gestion des risques psychosociaux : analyse pratique de votre règlement de travail et de la gestion des plaintes
- La négociation sociale : mise en pratique et cas concrets